10月16日，全市国税系统基层工作会议在市局20楼会议室召开。会议深入贯彻落实全国税务系统、全省国税系统基层工作会和市委市政府三季度经济形势分析会议精神，安排部署当前和今后一段时期基层建设任务。市局党组书记、局长戴毅敏作了主题报告。市局领导，各县（市、区）局、直属机构主要负责同志，办公室主任、综合科科长；市局机关副科以上干部参加会议。

　　戴毅敏局长作了《基层为要 基础惟实 规范至上 不断夯高宜昌税收现代化的根基和水平》的主题报告。他指出，要把势而识，切实明确加强基层建设的深刻道理。加强基层建设是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，是实现税收现代化建设目标的可靠保证，是推进“放管服”改革纵深发展的迫切需要，是激发广大干部职工内生动力的重要途径。

　　戴毅敏局长强调，要依势而辨，着力悟透加强基层建设的内容精髓。当前和今后一段时期全市国税系统基层建设工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，以构建全面从严治党新格局、率先实现税收现代化为引领，紧紧围绕“十三五”时期宜昌国税“541”奋斗目标，聚焦“放管服”“严善活”和“一主五基”建设，巩固优势、补齐短板、激发活力、彰显实效，着力建设“协调发展型、开放友好型、法治尊崇型、智慧优尚型、素质优良型、廉洁效能型”基层，真正促进纳税人和税务人的“双向减负”，努力实现税户和基层的“两满意”，不断厚植宜昌国税事业发展和税收现代化建设的根基，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，切实为宜昌经济社会发展作出新的更大的贡献。

　　戴毅敏局长要求，一是要科学定位国税基层的基本范畴。基层包含党的基层和行政基层两个基层，市局、县局、分局三级都属于基层建设的范畴，要始终立足基层抓基础、夯实基础促发展，上下同欲、循序渐进、有的放矢地推进基层建设。二是要牢牢抓住基层建设的核心灵魂。将两个责任传导到最前线，堡垒作用体现到最末梢，下抓两级落地到最基层，着力构建“纵合横通强党建”新格局。三是要切实扛牢基层工作的首要使命。税务部门永恒不变的使命就是依法组织税收收入，要融入到服务发展的大局，坚守住依法征收的底线，履行好堵漏增收的职责，必须不遗余力地抓好组织收入工作。四是要真诚回应基层群众的最大关切。推进简政放权，提升办税效率，强化后续监管，加强工作统筹，精简会议文件，减轻纳税人、税务人负担。五是要着力找准基层建设的活力源点。配优基层班子提升向心力，建强干部队伍提升战斗力，强化文化引领提升凝聚力，营造出干事创业的浓厚氛围。六是要不断加大基层建设的倾斜保障。加强经费财力、技术支持、沟通协调保障，向基层、向征管、向困难地区进行倾斜，切实改善基层基本保障条件。七是要尽力优化基层单位的发展环境。营造公平公正的税收法治环境、多方配合的税收共治环境、和谐稳定的税收舆论环境。

　　戴毅敏局长最后强调，要顺势而为，准确把握加强基层建设的科学方法。当前和今后一段时期基层建设任务繁重、头绪繁多，要不断完善标准作业法，深化调研推进法，拓展辅导督查法，优化项目带动法，探索专业团队法，弘扬典型引路法，推动各项任务落地见效。

　　    会上，市局党组成员、副局长邹林就转变征管方式和电子税务局建设推广进行解读动员。他要求系统上下要深刻认识改革意义，牢牢把握改革方向，严格遵循时间节点，扎实稳妥推进改革，确保两个方案在宜昌顺利落地。市局创新项目牵头科室就项目工作进展和下步工作进行了通报。最后市局党组成员、副局长黄林在主持会议后做了会议小结，他指出，会议内容丰富、安排紧凑、务实高效，达到了预期目的。要抓好会议精神的贯彻落实，做到学习传达到位，统筹协调到位，担当履职到位，主观能动到位，督导落实到位，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议现场